中國網文明中華訊自2023年2月20日起，河南省人民檢察院在全省檢察機關12309檢察服務中心開展為期一年的“為民辦實事”實踐活動。2023年7月10日，河南省人民檢察院對上半年“為民辦實事”實踐活動中涌現出的優秀團隊和個人進行了通報表彰，上蔡縣人民檢察院第五檢察部控申團隊被河南省人民檢察院表彰為“為民辦實事”實踐活動優秀團隊。
事跡材料
自“為民辦實事”實踐活動開展以來,上蔡縣人民檢察院第五檢察部成立了“主管+主任+內勤”的專職控申辦案團隊，緊緊圍繞“為民辦實事”活動主題，打造文明、規范的接待場所，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，努力實現信訪矛盾在首次接訪環節得到實質性化解。
加強組織領導 明確職責分工
成立以黨組成員、副檢察長戚繼華為組長，第五檢察部主任李付來、內勤張麗杰為辦公室成員的“為民辦實事”實踐活動領導小組，領導小組下設辦公室負責日常工作，把實踐活動作為深入學習貫徹黨的二十大精神、堅持人民至上、鞏固深化群眾信訪件件有回復的務實舉措，把“實現信訪矛盾及時就地實質性化解”為活動目標，力爭“一次性”將信訪矛盾化解在基層,提升群眾滿意度，以優質高效的群眾接訪工作推動控告申訴檢察工作高質量發展。
優化接待場所 提升服務意識
充分發揮12309接待窗口職能，深化開展“為民辦實事”實踐活動。通過優化接待場所環境，配齊配全基礎設施，實現接待環境整潔溫馨和諧有序，并嚴格落實“六個一”接待標準，保證每一名控申干警做到認真傾聽信訪群眾訴求，釋法說理、答疑解惑，實現信訪矛盾在首次接訪環節得到實質性化解，實實在在解決人民群眾操心事、煩心事、揪心事。同時堅持不斷延伸接訪職能，將接訪工作作為發現司法救助、保護民營企業、辦理職務犯罪、開展公益訴訟等檢察工作的哨口。
以聽證化心結 有效化解矛盾
全面推行“檢察長接訪+簡易公開聽證”模式，持續發揮公開聽證對化解矛盾的積極作用；依托每周三檢察長接訪日，對答復結果不滿意的信訪群眾和信訪事項，及時在12309檢察服務中心召開簡易公開聽證會，并邀請聽證員、值班律師、人民監督員等人員全程參與聽證。
在該院辦理一起非法捕撈水產品案中，綜合考慮犯罪嫌疑人楊某主動認罪認罰等因素，對其作出相對不起訴處理并建議行政機關對楊某進行行政處罰。楊某的女兒認為行政機關對其父親罰款5000元的決定過重，于2023年3月24日，向12309檢察服務中心遞交了申訴材料。辦案人員收到申訴材料后，多次與楊某女兒溝通交流，楊某女兒仍然表示不理解，遂決定在12309檢察服務中心舉行簡易公開聽證會。聽證會上，承辦檢察官對楊某女兒的疑問進行解惑答疑、釋法說理，既解了信訪人的“法結”又解了“心結”。
以包案促化解 落實領導包案
嚴格落實領導包案首辦責任制。對于本院管轄的群眾到 12309檢察服務中心首次信訪的案件，依法及時受理，控申辦案團隊共同審查研判，向檢察長匯報簽批分流后，直接交由院領導包案辦理和答復，充分發揮院領導“頭雁效應”，將信訪矛盾就地化解、“一次性”化解。2023年以來，該院12309檢察服務中心共接收應當由院領導包案辦理的三類案件4件，均有院領導包案辦理，包案率100%，辦結率達75%，辦結息訴率達 100%，實現“應包盡包”。
多元幫扶救助 紓解群眾困難
該院辦理的一起因鄰里矛盾引起的故意傷害案中，法院判決被告人賠償其兩萬余元賠償款后，被告未及時履行賠償義務，且被害人司某對法院判決不服，多次到 12309檢察服務中心反映，案件辦理不徹底。辦案人員李付來、張麗杰多次與司某溝通，了解到，司某認為賠償款未達到其內心的期待值，且司某是七十多歲的高齡老人，了解到這一情況后，本著以人民為中心，解決實際困難的辦案理念，為充分發揮司法救助在化解矛盾糾紛中的助推作用，經控申辦案團隊討論，依法為司某申請五千元的救助金，以解決司某的實際困難，實現了司某息訴罷訪。（上蔡縣人民檢察院 張麗杰 畢亞磊）