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    湖南邵東:健全五級責任體系 打通耕地保護“最后一米”

    來源: 中國網文明中華 | 作者: | 時間: 2023-07-13 | 責編: 王丹妮

    中國網文明中華訊 “拆舊房建新房也要審批的,在建房之前鎮村干部還要到現場看有沒有超出劃線范圍。”7月11日,邵東市仙槎橋鎮鎮長劉萍萍在該鎮鋼廠以院落會的形式向群眾宣講耕地保護政策。

    “今年是仙槎橋鎮史上最嚴的耕地保護措施。”劉萍萍介紹道,做好耕地保護,才能做好糧食保護,把飯碗牢牢端在自己手中。邵東市仙槎橋鎮推行“一攬子”改革,壓實鎮村干部、黨員組長及農戶責任,打通了耕地保護“最后一米”。該鎮逐院落召開懇談會、逐人發放“致農戶的一封信”,開展耕地保護“主題比賽”“主題班會”“主題課件”等形式豐富的宣傳活動,實現政策宣講“全覆蓋”。堅持“周調度”,壓實鎮級責任,對各村實行積分管理,壓實村級責任,對各村耕地保護工作嚴格實施獎懲措施;將耕地保護納入村規民約,壓實村級黨員(組長)和農戶責任,對農民占用耕地建房落實“占一補一、先補后占”責任。

    仙槎橋鎮積極開展耕地拋荒整治,對于一些土質較差缺水的地塊,流轉給種糧大戶,調整種植計劃,種上玉米大豆等作物,目前長勢喜人。今年6月,邵東市仙槎橋鎮壓實底層責任,打通耕地保護“最后一米”的經驗做法入選2023年度湖南省耕地保護創新案例。

    在邵東市兩市塘街道泉水村,種糧大戶李小波正組織老百姓在一塊水稻田里進行整理、除草。種糧大戶李小波感慨地說,“現在政策對我們很支持,特別是水渠修好后,我們種田更便利了。”

    “我們成立了耕地保護工作專班,一發現問題,馬上整治到位。”兩市塘街道黨工委書記楊崢介紹,兩市塘街道以田長制為抓手,開展三級田長巡田,健全駐村聯片干部包村、村干部包組、黨員和組長包戶的巡查報告體系。同時做好各村村莊規劃,加強節約用地,保障老百姓建房用地,建新拆舊,將老宅基地收歸村集體。加大土地流轉力度,通過興修水利、引進農產品深加工公司,提高農民特別是種糧大戶的種植積極性。對于一些偏僻的田塊,兩市塘街道落實主體責任,責任到戶,切實保護好耕地。

    邵東市現有耕地面積80.2萬畝,劃定基本永久農田面積72.88萬畝,永久基本農田占比89.6%。該市加強責任落實,推動打通耕地保護“最后一米”。成立了田長制、違法土地整治等多個以書記、市長任雙組長的工作領導小組。今年以來,書記、市長先后39次研究調度耕地保護工作,平均5天一次,并多次帶隊“下田”,深入一線了解情況,解決耕地保護突出問題。研究出臺了《邵東市耕地保護工作方案》《邵東市耕地保護責任追究辦法》,從機制創新、體系建設、責任追究、財政投入等方面進行了制度設計,形成了“頂層加壓、底層發力”一體推進的工作模式。加強宣傳教育,推動耕地保護意識提升,耕地保護的氛圍更加濃厚。

    該市建成了市、鄉、村、組、戶五級耕地保護責任體系。今年以來,以村、組為單位,按照方便管護的原則,將全市耕地劃分為1718個網格,明確對應田長為網格管理員,壓實網格管理監督職責,拋荒耕地全面翻耕到位,新增耕地、整治復墾地塊及時納入監管。實行“動土即報告”制度,要求農戶與施工主體、網格田長向鎮村進行雙報告,核清情況后方準許動工,新增違法問題基本實現“點”“面”清零。

    近年來,邵東市委市政府以“長牙齒”的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度,堅持黨建引領,發揮黨員作用,結合“雙約雙評”,推動耕地保護工作走深走實。今年該市投入資金8209萬元,占補平衡新增耕地1600畝,整治恢復耕地11000畝。

    邵東市委常委、副市長王衛兵表示,下一步將繼續圍繞耕地拋荒零面積、違法用地零增長、失職違法零容忍“三零”目標,合力攻堅保護好利用好耕地,堅決夯實全市糧食安全的耕地基礎。(趙宇峰 曾豐)

     
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