中國網(wǎng)文明中華訊“太感謝你們了，你們真是雪中送炭！”5月29日，家住湖南省新寧縣金石鎮(zhèn)金木村的付某，在縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員走訪時表示。近日，她的“一卡通”賬戶里已經(jīng)收到了縣民政局發(fā)放的1668元低保金，對于民政部門的幫助，付某感謝不已。據(jù)悉，新寧縣是全省15個率先實現(xiàn)線上打卡直發(fā)到戶（人）的縣（區(qū)）之一。
“通過系統(tǒng)直發(fā)，從源頭上杜絕了困難群眾資金發(fā)放到非保障對象的手中，有效保證了保障對象資金安全?！笨h民政局負責人羅武生介紹。今年5月，縣農(nóng)村低保金、特困供養(yǎng)生活費全部實現(xiàn)了線上精準打卡發(fā)放，實現(xiàn)了困難群眾救助資金“一人一卡”實名制發(fā)放，整戶保障家庭發(fā)放至戶主，單人保發(fā)放至個人，利于省市監(jiān)管，也有效保證了民生資金安全精準發(fā)放。
近年來，為嚴防民政民生資金“跑冒滴漏”現(xiàn)象發(fā)生，確保全縣2.3萬余名重點民政服務對象，每月670萬余元的民政民生資金精準發(fā)放到人，每年上億元民政資金安全高效運行，新寧縣筑牢了民生保障防線。針對民政資金專用性強，涉及面廣的特點，該縣民政局完善資金決策機制，局黨組嚴格落實“三重一大”制度，堅持民政民生資金事項上會研究討論，確保資金使用安全；成立民政民生資金監(jiān)管領導小組，以聯(lián)席會議方式定期與縣財政、審計、紀委監(jiān)委、民政等部門召開資金監(jiān)管調(diào)度會。并利用局黨組會、專題民主生活會、提醒誡勉談話會、局務會等多種形式，加大對民政法規(guī)政策的宣傳力度，深化干部職工對抓好民政民生資金管理使用的重要性認識，從思想根源上杜絕民政民生資金管理使用中的違紀違法行為。常態(tài)化開展警示教育，堅持用身邊人、身邊事開展教育，至少每月開展一次廉政教育、每季度一次案例剖析、每半年一次廉政黨課教育，確保干部職工真正思想受觸動、受教育，筑牢廉潔思想根基。
該縣民政局從強化資金管理使用上入手，確保民政民生資金管好用好。先后開展了農(nóng)村低保專項整治、“一卡通”專項整治、“三湘護農(nóng)”等專項行動，杜絕“人情?！薄瓣P(guān)系?！薄板e保”“漏?！钡痊F(xiàn)象發(fā)生，提升農(nóng)村低保規(guī)范管理水平。從2022年開始，該縣派駐民政局紀檢組聯(lián)合財政等部門組成的專項資金督查組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組通過召開座談會、入戶走訪等方式對民政民生資金使用情況進行督查，加大問題曝光處理力度，對存在問題進行通報，并要求及時整改到位，確保民政專項資金管理使用規(guī)范安全高效。并以“清廉民政”建設為契機，強化作風建設，堅持抓早抓小，建立健全內(nèi)部審計機制，每下?lián)芤还P民政救助資金，跟蹤審計一次，堵塞民政資金漏洞，嚴防擠占、挪用民政資金等不良現(xiàn)象發(fā)生，確保專項資金?？顚Ｓ?。
該縣民政局健全財務制度，修訂完善財務管理制度，從使用范圍、審批程序、發(fā)放方式、監(jiān)督管理、責任追究等方面對每一項民政民生資金的各個環(huán)節(jié)都作出了相應規(guī)范，讓民政民生資金管理有章可循，有制可依，從源頭上加強治理，堵塞民政民生資金管理漏洞。從2022年12月啟動了城市低保線上發(fā)放，2023年5月啟動了農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)線上發(fā)放，實現(xiàn)民政專項資金精準發(fā)放，直發(fā)到戶的封閉式運行模式，形成民政、財政、銀行聯(lián)網(wǎng)發(fā)放的監(jiān)管體系。實施動態(tài)上報機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月上報民政對象動態(tài)調(diào)整和資金使用情況，村(居)委會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時動態(tài)認定轄區(qū)內(nèi)的民政對象，確保資金發(fā)放安全。同時，與縣級相關(guān)職能部門開展常態(tài)化數(shù)據(jù)共享和信息比對，及時掌握各類保障對象家庭收入變化情況，對不符合條件的及時進行清理清退。并依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺，提高發(fā)現(xiàn)民生資金問題的主動性，確保民生資金及時、足額、安全發(fā)放到困難群眾手中。（楊堅 譚龍 肖坤城 李小安）