中國網(wǎng)文明中華訊 近日，湖南省城步苗族自治縣制定出臺黨建促鄉(xiāng)村振興“三聚焦三著力”攻堅行動實(shí)施意見，切實(shí)找準(zhǔn)基層黨建與鄉(xiāng)村振興的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，充分發(fā)揮基層組織、特色產(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)、文明創(chuàng)建、和諧文化等優(yōu)勢，推動以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。
聚焦組織建設(shè)，著力匯聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新合力
開展基層黨建情況調(diào)研，推動全縣基層黨組織全面升級，全面過硬;發(fā)揮山歌傳唱功能，唱響群眾自治濃厚氛圍，以山歌為載體開展平安建設(shè)宣傳。城步少數(shù)民族眾多，廣大農(nóng)村地區(qū)一直保持著唱山歌的獨(dú)特民俗，該縣探索將平安建設(shè)相關(guān)工作融入山歌唱詞中，用山歌這種群眾喜聞樂見的方式進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉，深入人心。通過山歌的傳唱宣傳，實(shí)現(xiàn)了廣大群眾的自我教育、自我管理，為鄉(xiāng)村振興營造了良好的社會治安環(huán)境。
以山歌為媒介創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興議事平臺。汀坪鄉(xiāng)積極鼓勵村民到村文化活動廣場唱山歌，設(shè)立了“有事你唱歌”議事廣場，讓村民把心中的話大膽唱出來，山歌真正成為村民交流溝通渠道，村文化活動廣場也成為村民議事廣場，鄉(xiāng)村干部都參與到唱山歌行列中，聽取群眾的心聲。現(xiàn)全縣85%以上的村（社區(qū)）都設(shè)立村民議事廣場，充分發(fā)揮了議事廣場的平臺作用。
聚焦創(chuàng)建效能，著力建設(shè)文明創(chuàng)建提質(zhì)增效
全縣所有村（社區(qū)）均制定了鄉(xiāng)規(guī)民約，為基層社會有效治理構(gòu)建起另一種制度支撐，為鄉(xiāng)村振興提質(zhì)提效構(gòu)筑堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。同時，組織相關(guān)部門，對所有村（社區(qū)）的鄉(xiāng)規(guī)民約進(jìn)行了清理和修訂，堅持因地制宜修訂鄉(xiāng)規(guī)民約，充分吸納傳統(tǒng)習(xí)俗和民族風(fēng)俗，使得鄉(xiāng)規(guī)民約更具親和力和執(zhí)行力。蔣坊鄉(xiāng)鋪頭村古民居保護(hù)公約，自覺保護(hù)明末清初傳統(tǒng)建筑106座，儲存了極具潛力的旅游資源；丹口鎮(zhèn)桃林村的苗族特色建筑公約，引導(dǎo)村民自建房屋彰顯苗族建筑特色和元素，助力鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展；長安營鎮(zhèn)大寨村的生態(tài)河流保護(hù)公約，規(guī)范了村民的捕撈行為，保護(hù)了和諧自然的生態(tài)環(huán)境。
在全縣所有村（社區(qū)）全面推行基層群眾自治，共成立紅白喜事理事會、矛盾糾紛調(diào)處協(xié)會、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會、治安巡邏隊等各類協(xié)會組織716個。在自治協(xié)會管理中，注重良俗的化用，在白喜事的操辦中，大力推行喪事簡辦，限桌限人，厲行節(jié)約，得到廣大群眾的擁護(hù)。積極發(fā)揚(yáng)打更習(xí)俗，成立村民打更巡邏隊，常態(tài)化進(jìn)行打更，提醒村民防火防盜，全面提升群眾的安全感。今年以來，全縣紅白喜事會累計勸誡當(dāng)事人節(jié)約開支1000余萬元，治安巡邏隊勸導(dǎo)處理各類事故600余起，矛盾糾紛調(diào)處協(xié)會調(diào)處糾紛300余起，收到了良好的社會治理效果。
聚焦平臺創(chuàng)建，著力構(gòu)建和諧文化增長新引擎
近年來，該縣十分重視民族文化建設(shè)，確立了“以文化促和諧”的社會治理新觀念，重點(diǎn)推出“中國城步六六山歌節(jié)”大型節(jié)慶活動，現(xiàn)已成功舉辦了二十四屆，成為全省四大節(jié)慶品牌，通過全民山歌賽、苗族特色文化藝術(shù)儺戲表演、舞吊龍等文化藝術(shù)活動，全縣上下各族人民都自發(fā)融入到節(jié)慶活動中來，實(shí)現(xiàn)了“傳統(tǒng)”與“現(xiàn)代”的融合。同時，充分發(fā)揮少數(shù)民族地區(qū)深厚文化底蘊(yùn)，舉辦油茶節(jié)、酒粑節(jié)等多種多樣的民族節(jié)慶活動，有力促進(jìn)了各民族共進(jìn)步，鄉(xiāng)村齊振興。現(xiàn)全縣每個村居都已建設(shè)好民族文化廣場，群眾文化活動遍地開花。
該縣西南的汀坪、五團(tuán)、長安營等地與廣西的龍勝、資源和懷化的通道等縣交界，為破解省際、市際邊界地不管、難管、管不了的問題，該縣主動與邊界縣、鄉(xiāng)對接，通過“五聯(lián)”工作法，打造了邊界地區(qū)和諧進(jìn)步新常態(tài)。在工作中，利用邊界地區(qū)民族文化相同、風(fēng)俗相通、民情相近、商貿(mào)相融的特點(diǎn)，進(jìn)行社會治安“聯(lián)防”，確保群眾安居樂業(yè)；矛盾糾紛“聯(lián)調(diào)”，共創(chuàng)邊界和諧穩(wěn)定；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“聯(lián)發(fā)”，增加邊界群眾收入；基礎(chǔ)設(shè)施“聯(lián)建”，方便群眾生產(chǎn)生活；文化活動“聯(lián)誼”，增進(jìn)相互交融友好。近年來，組織邊界社會治安聯(lián)防行動20余次，共同打擊森林盜竊犯罪嫌疑團(tuán)伙4個，消除森林火災(zāi)隱患10余起，調(diào)處山林矛盾糾紛6起，修建跨省、跨市的邊界鄉(xiāng)村公路100余公里，開展邊界鄉(xiāng)、村文化聯(lián)誼活動30余次，發(fā)展羅漢果等農(nóng)業(yè)聯(lián)發(fā)產(chǎn)業(yè)3000余畝，有力地促進(jìn)了邊界村的經(jīng)濟(jì)、文化、信息和商貿(mào)的互通交流，共同維護(hù)起邊界地區(qū)各族人民和諧、穩(wěn)定、繁榮的良好局面。(王祥剛 通訊員 楊芬芬 馮世民)