中國網(wǎng)文明中華訊 12月30日上午，邵陽市生態(tài)環(huán)境局召開2022年第四季度新聞發(fā)布會。介紹了該市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法工作有關情況，并回答了相關媒體記者提問。
一年來，該市各級生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍堅持“嚴執(zhí)法”主基調，聚焦主責主業(yè)，一手抓環(huán)境執(zhí)法，一手抓疫情防控，秉承“公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、科學執(zhí)法、嚴懲違法”的理念，不斷優(yōu)化執(zhí)法方式，全面提升執(zhí)法效能，確保了全市生態(tài)環(huán)境安全，為建設生態(tài)和諧宜居新邵陽提供強有力的環(huán)境保障。
以開展“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查為手段，不斷規(guī)范日常環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。印發(fā)了相關實施方案，將1525家企業(yè)納入雙隨機抽查庫,有效防止重復執(zhí)法、多頭執(zhí)法。嚴格按照部省規(guī)定的抽查頻次和抽查比例，對排污許可、污染防治設施建設運行、污染物排放及自主監(jiān)測（含自動監(jiān)測）、環(huán)評審批、建設項目環(huán)保“三同時”等環(huán)境法律法規(guī)責任落實情況進行全面檢查。截止目前，共隨機抽查企業(yè)1129家，發(fā)現(xiàn)并查處違法問題65個。充分發(fā)揮定期聯(lián)席會議和公、檢、法駐生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)絡室作用，進一步完善生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法機關、公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送等制度。加大對污染重、風險高、守法意識差企業(yè)的打擊力度，截止目前，全市共出動執(zhí)法人員4000余人次，辦理環(huán)境違法案件310件，行政移送21件，行政拘留25人。辦理了邵陽縣蔡橋鄉(xiāng)紅山嶺豬場偷排廢水、武岡清之源環(huán)保有限公司違規(guī)從事危廢收集、貯存和邵陽市裕盛鞋材有限公司非法處置危廢等一批大案要案，起到“打擊一個，震懾一片”的良好效果。認真解決群眾關心關注的生態(tài)環(huán)境問題，群眾滿意度、獲得感持續(xù)提升。截止到目前，全市共受理環(huán)境信訪投訴舉報1369件，所有投訴舉報件均已辦結，滿意度100%。
以防范化解突出環(huán)境問題為重點，持續(xù)深入開展執(zhí)法專項行動。開展垃圾填埋場專項執(zhí)法檢查。對全市9座生活垃圾填埋場開展環(huán)境安全風險隱患專項檢查，共發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題45個，并將其納入市級2022年“夏季攻勢”清單，目前已整改到位43個，整改完成率為95.6%。開展省級以上園區(qū)及園區(qū)企業(yè)生態(tài)環(huán)境問題集中排查整治專項執(zhí)法行動。對全市11個省級以上工業(yè)園區(qū)及企業(yè)從環(huán)評手續(xù)、污染方式設施運行及應急預案執(zhí)行等方面進行全方位體檢，消除環(huán)境安全隱患。共排查園區(qū)企業(yè)950家，發(fā)現(xiàn)并督促整改環(huán)境問題72個，立案查處16起，罰款32.1萬元，其中移送公安行政拘留1起，行政拘留1人。開展涉鉈企業(yè)專項整治行動。將全市涉鉈企業(yè)全部納入雙隨機數(shù)據(jù)庫，定期對涉鉈企業(yè)進行執(zhí)法檢查及執(zhí)法監(jiān)測工作。目前共排查企業(yè)154家，開展涉鉈因子執(zhí)法監(jiān)測14次，未排查出新增涉鉈企業(yè)，檢查涉鉈企業(yè)26家。開展大氣污染防治專項執(zhí)法行動。持續(xù)落實相關文件精神，出動執(zhí)法人員2180人次，排查企業(yè)716家,共立案42起，下達處罰決定書40（份）。持續(xù)開展秋冬季全市汽油儲油庫、加油站、油罐車油氣污染防治執(zhí)法檢查，全市共檢查加油站399個、儲油庫3個儲油庫1個、油罐車6臺，發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題340個。聯(lián)合城管部門對市區(qū)經(jīng)營性燃煤使用門店開展集中整治，共檢查門店459家，收繳燃煤灶具264個。開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)執(zhí)法檢查。依法查處涉水企業(yè)環(huán)境違法行為17起，罰款154萬元。印發(fā)了相關通知，大力推進農(nóng)村千人以上飲用水水源地環(huán)境問題整治，對納入此次整治范圍的全市80個農(nóng)村千人以上飲用水源地開展全面排查整治，共排查上報問題114個，按照“一個水源地，一套整治方案”的要求，督導相關縣市區(qū)制定了“一地一策”整治方案，并將該工作納入了2022年市污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”和“利劍”行動。目前，該市80個農(nóng)村千人以上飲用水源地問題已全部完成整治并銷號，并獲得省生態(tài)環(huán)境廳的表彰。
以嚴守生態(tài)環(huán)境安全為底線，切實加強生態(tài)環(huán)境應急管理。強力推進防范化解重大環(huán)境風險隱患“利劍”行動。召開全市“利劍”行動動員部署會議，成立以市長為組長，分管副市長為副組長、市直相關部門負責人和各縣（市、區(qū)）長為成員的領導小組，組建工作專班，強力推進“利劍”行動。截至11月底，全市排查出各類環(huán)境風險隱患648個，其中“紅色”風險問題73個；“橙色”風險問題139個；“黃色”風險問題436個。目前已完成“紅色”問題風險管控到位42個，完成整治31個，完成“橙色”問題整治139個，完成“黃色”問題整治436個。發(fā)布典型案例36起，兌現(xiàn)有獎投訴18起6700元，立案查處環(huán)境違法行為106起，行政處罰76起，移送公安機關12起。著力推進環(huán)境應急能力建設。健全完善突發(fā)環(huán)境事件應急體系，全市11個省級工業(yè)園區(qū)有9個完成預案編制，2個正在編制；3個市級、12個縣級及120個“千噸萬人”飲用水源地都編制了應急預案，已有451家企業(yè)完成分級備案；已啟動資江邵水段、邵水流域藍藻水華應急預案編制工作。有序推進應急物資庫建設，積極加強與中石油、中石化邵陽分公司的溝通協(xié)調，采取政企聯(lián)建方式建設應急物資庫并已掛牌。完善應急專家?guī)旖ㄔO。堅持“多元化+專業(yè)化”原則，經(jīng)個人申請、單位推薦、專業(yè)審查、篩選把關等環(huán)節(jié)，將35名有應急管理專業(yè)水平、應急管理經(jīng)驗的專家納入專家?guī)欤_保全市各區(qū)域發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，專家能夠及時到達事發(fā)現(xiàn)場，有效發(fā)揮咨詢決策作用，提升全市突發(fā)環(huán)境事件應急處置能力。
以執(zhí)法大練兵為抓手，著力鑄造環(huán)保執(zhí)法鐵軍。成立了以局長任組長、其他班子成員任副組長、各縣市區(qū)分局及各科室主要負責人為成員的大練兵工作領導小組，在局門戶網(wǎng)站及微信公眾號開設了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵專欄，加大對典型案件曝光力度，切實起到查處一個、教育一片、震懾一方的效果。開展全省執(zhí)法大比武隊列展示。10月中旬組織全市48人開展了為期兩天的執(zhí)法大比武隊列訓練展示，高水平展示了我市執(zhí)法隊伍的形象。強力推進移動執(zhí)法系統(tǒng)使用全覆蓋，督促執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法使用移動執(zhí)法設備，所有執(zhí)法事項和執(zhí)法文書均由移動執(zhí)法系統(tǒng)生成。目前全市共有一線執(zhí)法人員134人，截止11月底共上報執(zhí)法檢查記錄6734條，發(fā)現(xiàn)涉嫌環(huán)境違法行為676個，執(zhí)法人員活躍率100%。嚴格落實相關規(guī)定，強化常態(tài)化廉政教育，將全面從嚴治黨的總要求貫穿生態(tài)環(huán)境執(zhí)法全過程，讓全體黨員干部守住底線、不觸碰紅線。
下一步,全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法系統(tǒng)將堅持以黨建為引領、以人民為中心、以問題為導向，不斷優(yōu)化執(zhí)法方式、提升執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為，堅持“嚴”的主基調，依法嚴厲查處各類環(huán)境違法行為，堅決守住環(huán)境安全底線，為打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強的執(zhí)法保障。（王祥剛 通訊員 申斌）