中國網(wǎng)文明中華訊 9月26日，“江西這十年”系列主題新聞發(fā)布會（國資國企改革發(fā)展專題）在江西南昌召開，江西省國資委黨委書記陳德勤介紹黨的十八大以來江西國資國企改革發(fā)展情況。
黨的十八大以來，江西省委、省政府全面部署推動國資國企改革創(chuàng)新攻堅(jiān)，高標(biāo)準(zhǔn)打造國有企業(yè)改革“江西樣板”，黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)得到不斷加強(qiáng)，國有經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)力迅速增長，國有企業(yè)活力效率顯著提升，國有企業(yè)改革發(fā)展取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革。
這十年，江西聚焦主業(yè)推動高質(zhì)量發(fā)展，國有經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)力迅速增長。2012年至2021年末，全省國有企業(yè)資產(chǎn)總額從7164億元增長至5.86萬億元，其中，省屬企業(yè)從2419億元增長至1.75萬億元，分別增長了7.2倍、6.2倍，年均增長率分別達(dá)26.3%和24.6%。全省國有企業(yè)凈資產(chǎn)從3151億元增長至22，680億元，其中，省屬企業(yè)從960億元增長至5098.5億元，分別增長了6.2倍、4.3倍，年均增長率分別達(dá)24.5%和20.4%。2021年，全省國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1.14萬億元、凈利潤368億元，較2012年分別增長2.1倍、2.2倍，其中省屬國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入8177億元、凈利潤241億元，較2012年分別增長1.8倍、4.0倍。全省國有企業(yè)資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、凈利潤指標(biāo)全國排名由2012年22位、18位、16位上升至2021年的12位、12位、13位，主要指標(biāo)的全國排位均創(chuàng)歷史最佳水平。今年上半年，全省國有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到6.38萬億元，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6102億元、利潤總額166.4億元，為江西省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好提供了有力支撐。
這十年，江西全面深化改革創(chuàng)新，推動國有企業(yè)改革走在全國前列。率先完成企業(yè)“三供一業(yè)”分離及社區(qū)移交工作，率先完成省屬培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)脫鉤移交工作，率先制定出臺混合所有制改革一整套制度和操作指引，成功打造江鹽集團(tuán)、江咨集團(tuán)、國泰集團(tuán)等一批典型“混改樣本”。推進(jìn)“雙百行動”“科改示范行動”等專項(xiàng)改革成效顯著，7家“雙百企業(yè)”綜合改革任務(wù)基本完成，江銅集團(tuán)，省天然氣集團(tuán)，江鎢股份公司3家企業(yè)獲優(yōu)秀評級。國有資本證券化水平持續(xù)提升。5戶商業(yè)類企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體或核心資產(chǎn)上市，近3年江西省新增14家國有控股上市公司，全省國有控股上市公司達(dá)33家，江鹽股份、江西國科、中國瑞林等企業(yè)IPO上市取得積極進(jìn)展。加快完善特色現(xiàn)代企業(yè)制度。全面實(shí)行市場化用工和薪酬分配，實(shí)現(xiàn)員工公開招聘、簽訂勞動合同、全員績效考核“3個100%”，43%的企業(yè)管理人員實(shí)行了競爭上崗，3.4%的監(jiān)管企業(yè)管理人員實(shí)行了末等調(diào)整或不勝任退出。
這十年，江西大力實(shí)施戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，國有經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)帶動作用進(jìn)一步彰顯。積極布局軍民融合、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)，新組建30多家企業(yè)和投資平臺，先后完成六大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)整合重組。整合53家省屬國有培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)，組建長天集團(tuán)，打造健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)大平臺；引進(jìn)華潤集團(tuán)戰(zhàn)略重組江中集團(tuán)、江中藥業(yè)重組整合濟(jì)生制藥和桑海制藥，打造形成江西中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺。積極推動地方國企與央企合作，支持中國稀土集團(tuán)組建并落戶江西，實(shí)現(xiàn)江西央企總部“零”的突破。不斷深化國有資本投資運(yùn)營公司改革，以江西國控為依托打造省級萬億產(chǎn)業(yè)投資大平臺，構(gòu)建千億級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)大基金。
這十年，江西堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新成果豐碩。突出抓好重點(diǎn)企業(yè)“創(chuàng)新倍增”。江銅集團(tuán)連續(xù)10年躋身《財(cái)富》世界500強(qiáng)，“三年創(chuàng)新倍增”目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)，2021年度以709.14億美元的營業(yè)收入排名第176位，首次躍進(jìn)世界前200強(qiáng)，陰極銅等主產(chǎn)品產(chǎn)量位居全球銅行業(yè)首位。新鋼集團(tuán)“轉(zhuǎn)型升級沖千億”如期完成，2021年?duì)I業(yè)收入、利潤總額分別為2016年末的3倍、14.8倍，經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)入84家大中型鋼鐵企業(yè)前20位。突出抓好科技創(chuàng)新。2021年末省出資監(jiān)管企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到128.55億元，同比增長47.59%。科研平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前，監(jiān)管企業(yè)擁有國家級創(chuàng)新平臺14個，省級創(chuàng)新平臺89個，高新技術(shù)企業(yè)119家。突出抓好綠色發(fā)展。江銅集團(tuán)、新鋼集團(tuán)、建材集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)制定完成雙碳戰(zhàn)略規(guī)劃，加快進(jìn)行低碳技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。監(jiān)管企業(yè)中，擁有國家級綠色工廠（礦山）39家，省級綠色工廠（礦山）31家。突出抓好開放合作。2021年省出資監(jiān)管企業(yè)境外資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、對外工程承包營業(yè)額分別達(dá)74.4億美元、156.92億美元、12.06億美元，分別同比增長23.17%、30.34%、18.03%。江西國際公司、中煤建設(shè)公司、中鼎國際公司、省建工集團(tuán)連續(xù)多年入選全球最大250家國際承包商，分別位列第67、68位、121、180位，排名持續(xù)前移。
這十年，江西堅(jiān)持以管資本為主推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，國有資產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制不斷健全。陸續(xù)出臺“1+N”國資國企改革配套文件，確保國資國企改革發(fā)展有方向、有目標(biāo)、有措施、有保障。全面落實(shí)企業(yè)市場主體地位。省國資委原有62項(xiàng)審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)，先后取消和下放40項(xiàng)，占比達(dá)到64.5%，放權(quán)步伐和幅度走在全國前列，被國務(wù)院國資委宣傳推廣。不斷提升監(jiān)管效能。采取強(qiáng)有力措施，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，組織開展3輪省直單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)脫鉤移交和分類處置工作，國有資產(chǎn)集中監(jiān)管由2018年不足60%上升到目前的95%。從“管投向、管程序、管風(fēng)險(xiǎn)、管回報(bào)”4方面構(gòu)建“一辦法兩清單一系統(tǒng)”投資監(jiān)管體系，主業(yè)投資一律由企業(yè)自主決策，事中進(jìn)行投資項(xiàng)目動態(tài)監(jiān)控，事后開展項(xiàng)目后評價(jià)。強(qiáng)化考核指揮棒作用，起草形成省屬國有企業(yè)綜合考核實(shí)施意見、實(shí)施方案及指標(biāo)說明完整考評體系。率先建立“三重一大”在線監(jiān)管系統(tǒng)，率先實(shí)現(xiàn)責(zé)任追究制度和體系全覆蓋，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)、法務(wù)總監(jiān)委派和內(nèi)設(shè)監(jiān)事會制度，形成大監(jiān)督格局。
這十年，江西切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，推動國有企業(yè)成為關(guān)鍵時刻最可信賴力量。堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位。堅(jiān)持賡續(xù)傳承紅色基因，深度挖掘安源煤礦和誕生在江西的第一批央企國企、第一個國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、第一套國資監(jiān)管制度等國資國企紅色資源，講好國資國企故事。著力打造國企黨建“升級版”。推動出資監(jiān)管企業(yè)及所屬子企業(yè)全面完成“黨建入章”，2027個黨組織完成“三化”建設(shè)，完成率98.5%，初步走出了一條具有江西特色的國企黨建之路。層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，出臺縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)監(jiān)督管理的77+12條措施，實(shí)行最嚴(yán)格的公務(wù)回避排查制度，推動國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)全面嚴(yán)起來、實(shí)起來、強(qiáng)起來。疫情發(fā)生以來，全省國資國企迅速響應(yīng)、積極行動，在“六穩(wěn)”“六保”各條戰(zhàn)線全面出擊，全力以赴抗擊疫情，有力發(fā)揮了省屬企業(yè)“頂梁柱”的關(guān)鍵作用，廣大黨員干部累計(jì)捐款捐物1.2億元。省建工集團(tuán)派出青年突擊隊(duì)，在省內(nèi)外搶建了大批方艙醫(yī)院、隔離點(diǎn)并交付使用，獲評全國抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體。全省國有企業(yè)落實(shí)租金減免政策19.6億元，惠及各類市場主體12萬戶，其中2022年已減免租金8.4億元。今年以來，全省國資系統(tǒng)組建黨員突擊隊(duì)、攻堅(jiān)組548個，組織黨員干部44584人直接參與疫情防控，173支黨員突擊隊(duì)、2751名黨員參與抗洪搶險(xiǎn)，投入鄉(xiāng)村振興資金2.55億元，扶持產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目176個。
新征程上，江西省國資國企將以“作示范、勇爭先”的昂揚(yáng)斗志，堅(jiān)定走好實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，奮力書寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西的國資國企篇章。